Главная arrow Всё arrow История России arrow История России 
Все |0-9 |A |B |C |D |E |F |G |H |I |J |K |L |M |N |O |P |Q |R |S |T |U |V |W |X |Y |Z

Всё История России История России

История России 1917-2009

Оглавление
История России 1917-2009
Страница 2
Страница 3
Страница 4
Страница 5
Страница 6
Страница 7
Страница 8
Страница 9
Страница 10
Страница 11
Страница 12
Страница 13
Страница 14
Страница 15
Страница 16
Страница 17
Страница 18
Страница 19
Страница 20
Страница 21
Страница 22
Страница 23
Страница 24
Страница 25
Страница 26
Страница 27
Страница 28
Страница 29
Страница 30
Страница 31
Страница 32
Страница 33
Страница 34
Страница 35
Страница 36
Страница 37
Страница 38
Страница 39
Страница 40
Страница 41
Страница 42
Страница 43
Страница 44
Страница 45
Страница 46
Страница 47
Страница 48
Страница 49
Страница 50
Страница 51
Страница 52
Страница 53
Страница 54
Страница 55
Страница 56
Страница 57
Страница 58
Страница 59
Страница 60
Страница 61
Страница 62
Страница 63
Страница 64
Страница 65
Страница 66
Страница 67
Страница 68
Страница 69
Страница 70
Страница 71
Страница 72
Страница 73
Страница 74
Страница 75
Страница 76
Страница 77
Страница 78
Страница 79
Страница 80
Страница 81
Страница 82
Страница 83
Страница 84
Страница 85
Страница 86
Страница 87
Страница 88
Страница 89
Страница 90
Страница 91
Страница 92
Страница 93
Страница 94
Страница 95
Страница 96
Страница 97
Страница 98
Страница 99
Страница 100
Страница 101
Страница 102
Страница 103
Страница 104
Страница 105
Страница 106
Страница 107
Страница 108
Страница 109
Страница 110
Страница 111
Страница 112
Страница 113
Страница 114
Страница 115
Страница 116
Страница 117
Страница 118
Страница 119
Страница 120
Страница 121
Страница 122
Страница 123
Страница 124
Страница 125
Страница 126
Страница 127
Страница 128
Страница 129
Страница 130
Страница 131
Страница 132
Страница 133
Страница 134
Страница 135
Страница 136
Страница 137
Страница 138
Страница 139
Страница 140
Страница 141
Страница 142
Страница 143
Страница 144
Страница 145
Страница 146
Страница 147
Страница 148
Страница 149
Страница 150
Страница 151
Страница 152

Теневизация экономических отношений обусловлена и той полити¬ческой нестабильностью, которая сопровождала реформы с самого на¬чала. Многочисленные политические кампании — преодоление послед¬ствий «путча», противостояние Президента и Верховного Совета, борь¬ба за новую Конституцию, выборные кампании — все это отвлекало от решения сложных экономических проблем, отодвигало их на второй план. При этом часто доминировала не борьба против свергнутых клас¬сов, а противостояние политических группировок. Эксперты выделили четыре группы политических факторов, воспроизводивших в 1990-е угрозу распада государства и дестабилизировавших экономическую жизнь. Они определялись характером взаимодействия: 1) законодатель¬ной и исполнительной власти; 2) центральных и местных органов влас¬ти; 3) взаимоотношений России с бывшими союзными республиками; 4) взаимоотношений между регионами России.
Политическая нестабильность провоцировала то, что стали назы¬вать «правовым беспределом», когда многие законы не действовали, а граждане (как руководящие работники, так и исполнители) часто счи¬тали необязательным связывать себя правовыми рамками. Отсутствие необходимых и несовершенство имевшихся актов также ограничивали возможности полнокровной и эффективной работы судебной системы и института прокурорского надзора. Все это делало проблематичным здоровое развитие экономики и обрекало ее на уход в «тень». Много внимания в литературе обращают на проблемы охраны безопасности граждан в 1990-е годы, что связано с изменениями, происходившими в это время с милицейскими службами.
Особую роль в теневизации экономики отводят действовавшей в Рос¬сии в 1990-е годы налоговой системе. Можно встретить ее определение как «несовершенной», «порочной», «полностью неадекватной реальным условиям в стране», «основным препятствием для развития предприя¬тий, привлечения как национальных, так и иностранных инвестиций». Указывают, во-первых, на высокий уровень налоговых ставок, делающий затруднительным рентабельное ведение бизнеса; во-вторых, на скрытую налоговую дискриминацию ряда секторов экономики (особенно предпри¬ятий-производителей); в-третьих, на неясность и противоречивость на¬логовых норм, что допускало их различные трактовки и применение. В этой связи не выглядят удивительными результаты исследования (оп¬роса руководителей различных форм собственности), проведенного в 1996 г. Рабочим центром экономических реформ при правительстве Рос¬сии. Выяснилось, что только 1,5% предпринимателей оформляют в уста¬новленном порядке сделки и уплачивают все налоги. Треть (33,1) счита¬ли, что 25% сделок остаются в тени; 29% опрошенных предпринимателей полагали, что в «тени» совершается около 50% сделок. Остальные (около 36,4) были уверены, что теневыми являются 70-90% деловых операций.
 
Точных данных о масштабах теневизации экономики, естественно, нет. Но в литературе встречаются оценки, согласно которым в теневом секторе России производится от 25 до 40% товаров и услуг. В 1994¬1995 гг. с теневой экономикой в качестве рабочей силы соприкасались не менее 60 млн человек, которые — самое меньшее — уклонялись от уплаты налогов.
Одной из важных составляющих теневой экономики стала корруп¬ция, понимаемая как поборы, которые вынуждены испытывать гражда¬не в своей трудовой и другой деятельности. Некоторые политики пола¬гают, что ее причиной является дефицит правовой базы, для ее искоре¬нения достаточно принять закон или разработать и реализовать какую-либо антикоррупционную программу. Другие считают, что кор¬рупция в России носит системный характер и представляет собой след¬ствие роста масштабов теневых процессов, без минимизации которых излечить страну от этой «болезни» едва ли возможно.
Теневизация экономики повлекла за собой теневизацию всей сис¬темы общественных отношений, в которые оказались втянутыми сфе¬ры как материального производства, так и обслуживания (в широком смысле) населения. Распространение теневых процессов на политику, органы правопорядка, СМИ, медицину, образование, науку способству¬ют формированию и воспроизводству «теневых» стереотипов поведе¬ния, которое сами становятся важным фактором социального развития.
О характере российской экономики середины 1990-х годов можно су¬дить по тому, какие виды деятельности отечественные бизнесмены счи¬тали наиболее прибыльными. Проведенный среди них опрос дал следую¬щую картину. На первое место была поставлена торговля, в особенности сырьем, валютой, электроникой и алкоголем. На втором по доходам ока¬зался банковский бизнес. На третьем месте находилась государственная служба. (Имелись в виду доходы некоторых чиновников, получаемые ими за «содействие» предпринимателям. В начале 1990-х широкий обществен¬ный резонанс вызвало предложение известного политика легализовать взятки, уподобив их чаевым, которые получает официант ресторана за хорошее обслуживание.) На четвертом месте по доходности стояло бро¬керство. На пятом — воровство, под которым понималась реализация не¬достаточно контролируемых и охраняемых ресурсов. Шестое место в спис¬ке занимали операции с недвижимостью. На седьмое поставлены кон¬салтинговые услуги. И наконец, на восьмом оказалось производство товаров широкого потребления — отрасль, которая составляет основу динамичного развития естественно развивающейся экономики.
Изменения в социальной структуре. Экономические преобразования 1990-х годов оказали большое влияние на социальную структуру об¬щества. Масштабы, глубина и особенности ее трансформации опре¬деляются, во-первых, изменениями отношений собственности, преж¬
 
де всего появлением частной и развитием предпринимательства; во-вторых, глубокими переменами в системе занятости (плановое ис¬пользование рабочей силы уступило место стихийному рынку тру¬довых ресурсов); в-третьих, снижением уровня жизни подавляющей части населения; в-четвертых, социальной аномией (разрушением одной системы ценностей и несформированностью другой) и соци¬альной депривацией (ограничением или лишением доступа к мате¬риальным и духовным ресурсам).
Основу современной социальной структуры по-прежнему состав¬ляют рабочий класс, крестьянство и интеллигенция. Но по сравнению с советским прошлым их количественные показатели и социальные роли изменились. Появились и новые социоструктурные слои. Ведущие тен¬денции социальных изменений состоят в углублении неравенства (эко¬номического, политического, социального) и маргинализации значи¬тельной части населения. Неравенство между регионами достигает со¬отношения 1:10. Увеличивается разрыв в оплате труда в различных отраслях хозяйства. Особенности процессов социального расслоения оп¬ределяются их быстротой и биполярностью: верхние слои (до 8% насе¬ления) все более обособляются от тех, кто тяготеет к полюсу бедности. Это приводит к гипертрофированным формам социального неравенства, создавая внутри одной страны две России, все более отдаляющиеся друг от друга. Наблюдается процесс «размывания» границ прежних классов групп и слоев, что связано с исчезновением зависимости между каче¬ственным содержанием труда и его оплатой: большее значение имеет не кто и как, а главное — где работает.
Переплетение в современной России прежней советской и новой постсоветской социальных структур не позволяет рассматривать нынеш¬нее общество как единую социальную систему. Фактически оно распа¬дается на отдельные сегменты или уклады: авторитарный, олигархичес¬кий, либеральный, криминальный, в которых, в свою очередь, существу¬ют собственная иерархия, система ценностей, мораль, социальные институты. Эти сегменты находятся в сложных, часто конфликтных от¬ношениях между собой.
Для характеристики российского общества социологи прибегают к многомерным стратификационным моделям с использованием различ¬ных критериев. В их числе имущественное положение и доход, образо¬вание, позиция во властной структуре, социальный статус и престиж, самоидентификация. По мнению академика Т. И. Заславской, страти¬фикационная модель современного общества в России выглядит следу¬ющим образом: элита (правящая политическая и экономическая) — до 0,5%; верхний слой (крупные и средние предприниматели, директо¬ра крупных и средних приватизированных предприятий, другие субэ¬литные группы) — 6,5; средний (представители мелкого бизнеса, ква¬
 
лифицированные профессионалы, среднее звено управления, офице¬ры) — 20; базовый (рядовые специалисты, помощники специалистов, рабочие, крестьяне, работники торговли и сервиса) — 61; нижний (ма¬локвалифицированные и неквалифицированные работники, временно безработные) — 7; социальное «дно» — до 5%.
По уровню материального благосостояния выделяют следующие слои: богатые (средств достаточно не только для удовлетворения по¬требностей, но и для организации самостоятельной экономической де¬ятельности) — 7; состоятельные (средств хватает и для высокого уров¬ня жизни, и для приумножения капитала) — 7; обеспеченные (средств достаточно для обновления предметов длительного пользования, улуч¬шения жилищных условий, собственного переобучения и образования детей, для организации отдыха во время отпуска) — 15,8; малообеспе¬ченные (средств хватает только на повседневные расходы и в случае крайней необходимости — минимум для лечения и укрепления здоро¬вья) — 50; неимущие (наличие минимальных средств лишь для поддер¬жания жизни и отсутствие средств для улучшения своего существова¬ния) — 20,2%.
Социальная структура современной России заметно отличается от развитых стран. В нашем случае обращает на себя внимание малочис¬ленность средних слоев, которые во всех обществах рассматриваются как цементирующая сила. При этом за 1990-е годы Россия «потеряла» средний класс интеллектуалов и интеллигенции («новый» средний класс), получив средний класс предпринимателей («старый» средний класс). В то же время многочисленная часть российского населения пребывала в состоянии маргинальности, связанном с вынужденным переходом человека из одной социально-профессиональной группы в другую и существенным изменением статуса. В это число входят не¬сколько групп: 1) квалифицированные рабочие, специалисты, ИТР, часть управленческого корпуса, работавшие в государственном секторе эко¬номики (ВПК, конверсионные производства, закрывающиеся предпри¬ятия), имевшие в прошлом высокий статус, а ныне оказавшиеся в среде социально беспомощных; 2) представители мелкого и среднего бизнеса, «новых» профессий, соответствующих рыночным условиям («челноки», охранники, члены криминальных сообществ и т.д.), чье положение ос¬тавалось неустойчивым; 3) мигранты (вынужденные переселенцы из зон конфликтов в России и «ближнего зарубежья»). Маргинализация об¬щества сопровождается ростом напряженности, экстремизма, различ¬ных форм нетерпимости. Получают распространение разные виды де-виантного поведения: пьянство, наркомания, проституция и т.д.
Спад производства, безработица, инфляция, конверсия и подобные причины привели к резкому уменьшению доходов большей части насе¬ления. В их числе оказались люди, по прежним меркам достаточно
 
обеспеченные. Появились «новые бедные», ядро которых составляют научные работники, учителя, врачи, руководители низшего уровня, ин¬женеры. В основном это люди дееспособного возраста. Дальнейшее раз¬витие социальной структуры российского общества будет зависеть от скорости и направленности экономического реформирования и соци¬альной политики государства, способности населения адаптироваться к радикальным переменам.


 
След. »

Наши друзья
Будут предприятия - будет и рынок. Лучшие фото с интересными людьми. Астрология хороша и для спорта, и для здоровья. В сексе язык вовсе не лишний. Можно ли положить карты таро в столбик? Искусство кино связано с дизайном и рекламой. У США сломалось шасси.