Главная arrow Всё arrow История России arrow История России 
Все |0-9 |A |B |C |D |E |F |G |H |I |J |K |L |M |N |O |P |Q |R |S |T |U |V |W |X |Y |Z

Всё История России История России

История России 1917-2009

Оглавление
История России 1917-2009
Страница 2
Страница 3
Страница 4
Страница 5
Страница 6
Страница 7
Страница 8
Страница 9
Страница 10
Страница 11
Страница 12
Страница 13
Страница 14
Страница 15
Страница 16
Страница 17
Страница 18
Страница 19
Страница 20
Страница 21
Страница 22
Страница 23
Страница 24
Страница 25
Страница 26
Страница 27
Страница 28
Страница 29
Страница 30
Страница 31
Страница 32
Страница 33
Страница 34
Страница 35
Страница 36
Страница 37
Страница 38
Страница 39
Страница 40
Страница 41
Страница 42
Страница 43
Страница 44
Страница 45
Страница 46
Страница 47
Страница 48
Страница 49
Страница 50
Страница 51
Страница 52
Страница 53
Страница 54
Страница 55
Страница 56
Страница 57
Страница 58
Страница 59
Страница 60
Страница 61
Страница 62
Страница 63
Страница 64
Страница 65
Страница 66
Страница 67
Страница 68
Страница 69
Страница 70
Страница 71
Страница 72
Страница 73
Страница 74
Страница 75
Страница 76
Страница 77
Страница 78
Страница 79
Страница 80
Страница 81
Страница 82
Страница 83
Страница 84
Страница 85
Страница 86
Страница 87
Страница 88
Страница 89
Страница 90
Страница 91
Страница 92
Страница 93
Страница 94
Страница 95
Страница 96
Страница 97
Страница 98
Страница 99
Страница 100
Страница 101
Страница 102
Страница 103
Страница 104
Страница 105
Страница 106
Страница 107
Страница 108
Страница 109
Страница 110
Страница 111
Страница 112
Страница 113
Страница 114
Страница 115
Страница 116
Страница 117
Страница 118
Страница 119
Страница 120
Страница 121
Страница 122
Страница 123
Страница 124
Страница 125
Страница 126
Страница 127
Страница 128
Страница 129
Страница 130
Страница 131
Страница 132
Страница 133
Страница 134
Страница 135
Страница 136
Страница 137
Страница 138
Страница 139
Страница 140
Страница 141
Страница 142
Страница 143
Страница 144
Страница 145
Страница 146
Страница 147
Страница 148
Страница 149
Страница 150
Страница 151
Страница 152

В мае 1921 г. начался процесс денационализации промышленности. В системе ВСНХ было решено оставить наиболее крупные и эффектив¬ные предприятия. Объединенные в тресты, они стали работать на прин¬ципах хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости. Ликвиди¬ровалась уравнительная система оплаты труда. Нерентабельные пред¬приятия закрывались или сдавались в аренду. За 1921-1922 гг. возникли свыше 10 тыс. частных предприятий. Нередко они сдавались в аренду бывшим владельцам на срок от 2 до 5 лет взамен 10-15% производимой продукции. Арендованные предприятия порой насчитывали до 300 ра¬ботников. Частникам разрешалось открывать собственные предприя¬тия с числом занятых не более 20 человек. На арендованных мелких и средних предприятиях производились в основном потребительские то¬вары. Всего к середине 1920-х годов на долю частного сектора приходи¬лось от 20 до 25% производства промышленной продукции.
Началось создание смешанных акционерных обществ с участием го¬сударства и частных предпринимателей. Разрешалось предоставление концессий иностранным предпринимателям на предприятия или тер¬ритории для разработки природных ресурсов. Государство контролиро¬вало использование ресурсов, не вмешиваясь в хозяйственные и адми¬нистративные дела. Концессии облагались теми же налогами, что и гос¬предприятия. Часть полученной продукции отдавалась в качестве платы государству, другая могла реализовываться за рубежом. Общее число концессионных предприятий было невелико: в 1924 г. — 55, в 1925 г. — 70, в 1926 г. — 82, в 1927 г. — 74, в 1928 г. — 68, в 1929 г. — 59. В 1926/27 хозяйственном году на них выпускалось немногим больше 1% промыш¬ленной продукции. Однако в некоторых отраслях роль концессионных предприятий была весьма заметной. В середине 1920-х годов они дава¬ли почти 85% марганцевой руды, более 60% добытого свинца и серебра, 30% — золота, 26% — цинка, 19% — меди, 22% — производимой одежды и галантереи.
Несмотря на частичную денационализацию и концессионирование, государство сохраняло в своем распоряжении самый мощный сектор народного хозяйства. Полностью вне рынка оставались энергетика, ме¬таллургия, нефтедобыча и нефтепереработка, добыча каменного угля, оборонная промышленность, железные дороги. На XIV съезде партии (декабрь 1924 г.) отмечалось, что удельный вес концессий и аренды в стране минимален: первые насчитывали 50 тыс. рабочих, вторая — 35 тыс. Тогда же было заявлено о необходимости устранения экономи¬ческой зависимости от заграницы.
Система управления государственной промышленностью была де¬централизована. Вместо 50 прежних отраслевых главков и центров ВСНХ осталось 16, численность управленческого аппарата сократилась почти втрое. Основной формой управления производством стали трес
ты — объединения однородных или взаимосвязанных предприятий. Работая на условиях хозяйственного расчета, они самостоятельно ре¬шали, что производить, где реализовывать продукцию, несли матери¬альную ответственность за организацию производства, качество продук¬ции, сохранность государственного имущества. Законом предусматри¬валось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».
К концу 1922 г. 421 трест объединял около 90% всех промышлен¬ных предприятий (40% — центрального подчинения, 60% — местного), из которых 80% было охвачено синдикатами — добровольными объеди¬нениями трестов для оптовых закупок сырья, оборудования, сбыта го¬товой продукции, кредитования. Все эти операции осуществлялись че¬рез сеть товарных бирж, ярмарок, торговых домов (фирм). К 1928 г. в стране насчитывалось 23 синдиката, действовавших почти во всех от¬раслях промышленности. Все это явно напоминало структуру дорево¬люционной промышленности и, видимо, в наибольшей мере отвечало российским условиям.
В феврале 1921 г. была организована Государственная плановая ко¬миссия (Госплан). Первоначально ее деятельность сводилась к конкре¬тизации основных направлений плана ГОЭЛРО, разработке годовых планов по отдельным отраслям народного хозяйства. С 1924 г. разраба¬тывались промфинпланы (в них стали учитываться финансовые воз¬можности развития отдельных отраслей). В 1925 г. отраслевые планы впервые сливались в единый годовой план промышленности и строи¬тельства. Планирование приобретало всеобъемлющий характер.
Реформы коснулись и армии. Трудовые армии были расформиро¬ваны 30 декабря 1921 г. Численность РККА была сокращена с 5 млн (конец Гражданской войны) до 600 тыс. в феврале 1923 г. и до 562 тыс. человек к 1925 г. С 1923 г. началось создание территориально-милици¬онных частей. При новой армейской системе формирования имели чис¬ленно небольшие постоянные кадры. Переменный рядовой состав обу¬чался военному делу на кратковременных сборах без длительного от¬рыва от производства. Территория страны была разделена на 10 военных округов. Ежегодные расходы на Вооруженные силы в расчете на душу населения в 1925 г. в СССР составляли 3 рубля. (Для сравнения: в стра¬нах Прибалтики — 7, во Франции — около 14).
С переходом от политики «военного коммунизма» к нэпу револю¬ционные методы преобразования общества уступали место эволюцион¬ным — на основе сосуществования всех форм собственности и разных экономических укладов: патриархального, мелкотоварного, частнокапи¬талистического, государственно-капиталистического, социалистическо¬го. В понятие «государственный капитализм» включались все формы использования частного капитала под контролем правительства (коо¬перация, аренда, концессии, торговля). Расчет делался на то, что с по¬
мощью государственной поддержки более высокий социалистический уклад со временем вытеснит остальные.
Стратегическими целями нэпа объявлялись построение социализ¬ма, восстановление хозяйственных связей города и деревни, укрепле¬ние союза рабочего класса и крестьянства. Сущность нэпа заключалась в частичном восстановлении рыночной экономики при сохранении ко¬мандных рычагов в руках партийного и советского руководства. Началь¬ный период нэпа (1921-1925) связан с восстановлением народного хо¬зяйства и созданием исходных позиций для реконструкции экономики.
Относительно времени окончания нэпа до недавнего времени ученые расходились во мнениях. В 1960-1970-е годы историки полагали, что за¬дачи, поставленные перед нэпом, были решены к середине 1930-х годов, и он завершился победой социализма. В наши дни начало ограничения нэпа датируется 1924 г., а отказ от него — началом свертывания в стране рыночных отношений или реализации всеобщего фактического огосудар¬ствления сельского хозяйства. В первом случае свертывание нэпа связы¬вается с принятием октябрьским (1925) пленумом ЦК РКП(б) решения о введении абсолютной монополии на внешнюю торговлю. Во втором — с началом осуществления первого пятилетнего плана развития народно¬го хозяйства. В. П. Данилов, один из наиболее авторитетных исследова¬телей аграрной истории России, считал, что 1928 г. был временем перехо¬да к фронтальному слому нэпа, а в 1929 г. с ним было покончено.
С 1928/29 г. экономическая политика СССР становится частью оп¬робованной в годы «военного коммунизма» и выстроенной позднее ад¬министративно-командной системы. Главным инструментом имманен¬тного системе политического режима (его называют «тоталитарным») оставалась никакими моральными и юридическими нормами не огра¬ничиваемая в конкретно-исторических условиях конца 1920-х — нача¬ла 1950-х годов диктатура правящей партии, приведшая со временем к неслыханной концентрации власти в руках ее лидера и безмерному зло¬употреблению властью.
Длительные споры историков о том, была ли альтернатива нэпу, как политике, целью которой был социализм, к нашим дням утихли. Счита¬ется, что действенной альтернативой нэпу является политика, ведущая к нормальной рыночной экономике, функционирующей в условиях де¬мократической политической системы, не терпящей монополии партий¬но-государственной власти.


 
След. »

Наши друзья
Будут предприятия - будет и рынок. Лучшие фото с интересными людьми. Астрология хороша и для спорта, и для здоровья. В сексе язык вовсе не лишний. Можно ли положить карты таро в столбик? Искусство кино связано с дизайном и рекламой. У США сломалось шасси.