Главная arrow Всё arrow История России arrow История России 
Все |0-9 |A |B |C |D |E |F |G |H |I |J |K |L |M |N |O |P |Q |R |S |T |U |V |W |X |Y |Z

Всё История России История России

История России 1917-2009

Оглавление
История России 1917-2009
Страница 2
Страница 3
Страница 4
Страница 5
Страница 6
Страница 7
Страница 8
Страница 9
Страница 10
Страница 11
Страница 12
Страница 13
Страница 14
Страница 15
Страница 16
Страница 17
Страница 18
Страница 19
Страница 20
Страница 21
Страница 22
Страница 23
Страница 24
Страница 25
Страница 26
Страница 27
Страница 28
Страница 29
Страница 30
Страница 31
Страница 32
Страница 33
Страница 34
Страница 35
Страница 36
Страница 37
Страница 38
Страница 39
Страница 40
Страница 41
Страница 42
Страница 43
Страница 44
Страница 45
Страница 46
Страница 47
Страница 48
Страница 49
Страница 50
Страница 51
Страница 52
Страница 53
Страница 54
Страница 55
Страница 56
Страница 57
Страница 58
Страница 59
Страница 60
Страница 61
Страница 62
Страница 63
Страница 64
Страница 65
Страница 66
Страница 67
Страница 68
Страница 69
Страница 70
Страница 71
Страница 72
Страница 73
Страница 74
Страница 75
Страница 76
Страница 77
Страница 78
Страница 79
Страница 80
Страница 81
Страница 82
Страница 83
Страница 84
Страница 85
Страница 86
Страница 87
Страница 88
Страница 89
Страница 90
Страница 91
Страница 92
Страница 93
Страница 94
Страница 95
Страница 96
Страница 97
Страница 98
Страница 99
Страница 100
Страница 101
Страница 102
Страница 103
Страница 104
Страница 105
Страница 106
Страница 107
Страница 108
Страница 109
Страница 110
Страница 111
Страница 112
Страница 113
Страница 114
Страница 115
Страница 116
Страница 117
Страница 118
Страница 119
Страница 120
Страница 121
Страница 122
Страница 123
Страница 124
Страница 125
Страница 126
Страница 127
Страница 128
Страница 129
Страница 130
Страница 131
Страница 132
Страница 133
Страница 134
Страница 135
Страница 136
Страница 137
Страница 138
Страница 139
Страница 140
Страница 141
Страница 142
Страница 143
Страница 144
Страница 145
Страница 146
Страница 147
Страница 148
Страница 149
Страница 150
Страница 151
Страница 152

§ 7. Внешняя политика
Главным направлением внешней политики РСФСР, а затем СССР в 1920-е годы была борьба за прорыв дипломатической блокады и укреп¬ление позиций на международной арене. Центром принятия основных решений внешнеполитического характера в это время, как и на протя¬жении всех лет советской власти, оставалось Политбюро ЦК. В. И. Ле¬нин, неоднократно заявлявший о том, что большевики пошли на захват власти в России «исключительно в расчете на мировую революцию», после прихода к ней выстраивал внешнюю политику на основе крайне¬го прагматизма. С одной стороны, провозглашалась готовность к мир¬ному сосуществованию, сотрудничеству с несоветскими государствами
 
в области экономики, с другой — оказывалась всяческая помощь комин-терновским организациям, призванным «двигать вперед мировую про¬летарскую революцию».
Ленин полагал, что правительства зарубежных стран в своем стрем¬лении завоевать советский рынок «откроют кредиты, которые послу¬жат нам для поддержки коммунистической партии в их странах и, снаб¬жая нас недостающими у нас материалами и техниками, восстановят нашу военную промышленность, необходимую для наших будущих по¬бедоносных атак против наших поставщиков. Иначе говоря, они бу¬дут трудиться по подготовке их собственного самоубийства». Миро¬любие советской внешней политики не обещало быть долгим. Высту¬пая на собрании ячеек Московской организации РКП(б) 26 ноября 1920 г. Ленин заверил слушателей: «Но как только мы будем сильны настолько, чтобы сразить весь капитализм, мы немедленно схватим его за шиворот».
Руководители капиталистических стран не обманывались в истин¬ных целях советской внешней политики. Они также выстраивали свои отношения с позиции силы, поддержки всего противостоящего руко¬водству внутри советской страны и за ее пределами, настраивали рос¬сийскую белую эмиграцию на военные авантюры против нее. Большие надежды при этом возлагались на возможное внутреннее перерожде¬ние правящего режима (что в конце концов и произошло к 1990-м го¬дам). Наиболее действенным побудительным мотивом к налаживанию «добрососедских» отношений была потребность в дешевом сырье, ко¬торым располагала наша страна.
Проводниками советской внешней политики стали наркоматы ино¬странных дел и внешней торговли, иностранный отдел ГПУ (с 1923 г. — ОГПУ), а также Исполком Коминтерна. Успехи политики во многом были связаны с деятельностью Г. В. Чичерина, возглавлявшего НКИД с марта 1918 до июля 1930 г. и действовавший, в силу разделения функ¬ций с другими ведомствами, не «революционными», а только диплома¬тическими методами.
Заключив к 1921 г. мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией, Советское государство положило начало длительному процессу своего дипломатического признания. 26 февраля 1921 г. был подписан договор между Советской Россией и Ираном, по которому эта страна освобождалась от долгов царской России. Ирану передавались все русские концессии, шоссейные дороги, железнодорожные и теле¬графные линии, построенные Россией на его территории. Согласно 6-й статье Договора Советская республика получала право вводить туда свои войска случае попыток других стран использовать иранскую террито¬рию для нападения на РСФСР или ее союзные государства. (Именно это позволило ввести войска СССР на территорию Ирана в 1941 г.)
 
28 февраля 1921 г. Советская Россия заключила договор о дружбе с Афганистаном, первой из всех держав признав его суверенитет. Заклю¬ченный в Москве договор надолго стал основой развития дружествен¬ных отношений между двумя соседними странами.
14 марта 1921 г. РСФСР и УССР подписали в Риге мирный договор с Польшей (предварительный заключен 12 октября 1920 г.). Согласно Рижскому договору, стороны обязывались установить дипломатичес¬кие отношения друг с другом, признавали независимость Украины и Белоруссии. Однако при поддержке Антанты Польша добилась оттор¬жения западных областей Украины и Белоруссии, где по данным на 1919 г. проживало более 16 млн человек. Советско-польская граница устанавливалась значительно восточнее «линии Керзона», которая в 1919 г. предлагалась Верховным военным советом Антанты в качестве восточной границы Польши. Стороны обязывались предоставить рус¬ским, белорусам, украинцам в Польше и полякам в РСФСР и УССР права, обеспечивающие свободное развитие их культуры, языка, выпол¬нение религиозных обрядов.
5 ноября 1921 г. были установлены дружественные отношения с Монголией, в которой в июле этого года победила народная революция.
Нормализации отношений Советской России с зарубежьем способ¬ствовали торговые договоры, заключенные в 1921 г. с Германией, Ита¬лией, Норвегией, Австрией. 16 марта 1921 г. было подписано советско-английское соглашение, предусматривавшее установление торговых связей между двумя странами; при этом стороны обязывались не пред¬принимать враждебных актов по отношению друг к другу. Это означа¬ло, что Британия фактически признала Советскую республику.
В октябре 1921 г. советское правительство выразило готовность ве¬сти переговоры со странами Антанты об уплате довоенных долгов цар¬ского и Временного правительств при условии дипломатического при¬знания Советской России, предоставления ей кредитов и возмещения ущерба, причиненного интервенцией. Предложение заинтересовало руководителей западных стран. 6 января 1922 г. тот же Совет Антанты решил созвать международную конференцию по экономическим и финансовым вопросам с участием всех европейских стран, включая Со¬ветскую Россию. 7 января итальянское правительство направило Советской республике официальное приглашение на конференцию в Генуе, открытие которой намечалось на 10 апреля 1922 г.
Долги царского и Временного правительств, которые требовали вер¬нуть западные страны, составляли около 18,5 млрд золотых рублей. По подсчетам советской стороны, убытки, причиненные народному хозяй¬ству России за годы интервенции 1917-1922 гг., равнялись 39 млрд зо¬лотых рублей. Эта цифра, названная 15 апреля на конференции руково¬дителем советской делегации Г. В. Чичериным, привела западных де¬
 
легатов в явное замешательство. Несмотря на это, Чичерин заявил о го¬товности советского правительства признать довоенные долги и преиму¬щественное право за большинством собственников получить в концес¬сию или аренду принадлежавшее им ранее имущество при условии при¬знания Советского государства де-юре, оказания ему финансовой помощи, аннулирования военных долгов и процентов по ним. Предлагалась про¬грамма широкого сотрудничества в экономической, политической, куль¬турной областях; невмешательства во внутренние дела; признания прин¬ципов ненападения; полного равноправия и взаимной выгоды; разреше¬ния всех конфликтов мирными средствами. Советская делегация внесла также предложение о всеобщем сокращении вооружений.
Дискуссии по всем этим вопросам на Генуэзской конференции, про¬должавшейся до 19 мая, оказались безрезультатными. По предложению английского премьера Д. Ллойд-Джорджа, «русский вопрос» был пере¬дан для дальнейшего изучения «комиссии экспертов», которая собралась в Гааге 15 июня и работала до 19 июля 1922 г. Здесь, с участием делега¬ций тех же 29 государств, что и на Генуэзской конференции (за исклю¬чением Германии), предложения советской делегации были конкрети¬зированы. М. М. Литвинов заявил, что Россия, при условии получения кредита для восстановления хозяйства в размере 3,2 млрд золотых руб¬лей и отказа стран Антанты от требований военных долгов, готова снять контрпретензии за ущерб, причиненный интервенцией, признать дово¬енные долги и реально компенсировать тех бывших иностранных соб¬ственников в России, которые не получат удовлетворения в форме кон¬цессий и участия в смешанных предприятиях. Условия, выставленные советской стороной, вновь оказались неприемлемыми для западных держав, и конференция не принесла ощутимых результатов. Однако Запад все-таки согласился на предоставление кредитов России в обмен на ее согласие разместить концессии.
Крупным успехом советской дипломатии в борьбе за установление мирных отношений с западными странами стал договор, заключенный в Рапалло во время Генуэзской конференции, между РСФСР и Герма¬нией — странами, находившимися после Первой мировой войны в тя¬желейшем экономическом положении и в международной изоляции. Подписанный Г. В. Чичериным и В. Ратенау (министр иностранных дел Германии) 16 апреля 1922 г. в предместье Генуи договор предусматри¬вал: немедленное восстановление в полном объеме дипломатических отношений; урегулирование всех спорных отношений между двумя стра¬нами путем взаимного отказа от претензий; развитие торговых, хозяй¬ственных и правовых связей на основе принципа наибольшего благо¬приятствования. Ленин приветствовал зафиксированное договором «действительное равноправие двух систем собственности хотя бы как временное состояние, пока весь мир не отошел от частной собственности».
 
20 ноября 1922 г. по инициативе Великобритании, Франции и Ита¬лии была созвана конференция в Лозанне (Швейцария) для подготов¬ки мирного договора с Турцией и установления режима черноморских проливов. После заявления советского правительства о том, что реше¬ния, принятые без его участия, не будут им признаны, организаторы конференции вынуждены были пригласить и советскую делегацию, но только для участия в обсуждении вопроса о режиме проливов. Стремясь поставить Россию в унизительное положение, представители Великоб¬ритании и Франции навязали участникам конференции конвенцию, до¬пускающую свободный проход в Черное море не только торговых, но и военных судов любой страны мира, что создавало угрозу безопасности России и других причерноморских государств. Требование советской де¬легации, чтобы Россия, Украина и Грузия пользовались равными с дру¬гими странами правами в торговом мореплавании через проливы, а про¬ход в Черное море закрыть для всех (кроме турецких) военных судов, было проигнорировано. В результате СССР не ратифицировал приня¬тую на Лозаннской конференции конвенцию о режиме проливов как на¬рушающую его законные права и не гарантирующую мир и безопасность причерноморских стран. В 1936 г. она была пересмотрена в Монтре (Швей¬цария) на конференции, принявшей договорной акт с определением со¬временного правового режима черноморских проливов.
На всем протяжении Лозаннской конференции (до 24 июля 1923 г.) предпринимались попытки устранить советскую делегацию от участия в ее работе, нагнеталась скандальная истерия. В этих условиях 10 мая был убит полномочный делегат В. В. Воровский и ранены еще два со¬трудника советской делегации. Швейцарский суд оправдал организа¬тора и исполнителя террористического акта. В результате возник совет¬ско-швейцарский конфликт, выразившийся в бойкоте Швейцарии со стороны СССР, урегулированный лишь 14 апреля 1927 г. после «все¬мерного осуждения» теракта правительством Швейцарии.
Весной 1923 г. обострились отношения СССР и Британии. 8 мая советскому правительству была предъявлена британская нота, состав¬ленная министром иностранных дел лордом Д. Н. Керзоном и содер¬жавшая ультимативное требование: отказаться от антибританской про¬паганды и отозвать советских полпредов из Ирана и Афганистана; вып¬латить компенсации в связи с арестом и расстрелом английских шпионов в 1920 г., а также незаконным якобы задержанием английских трауле¬ров, занимавшихся ловлей рыбы в советских территориальных водах. Английские эскадры намеревались войти в Черное, Белое и Балтийское моря. 11 мая советское правительство решительно отвергло эту ноту.
В конечном счете Керзон пошел на компромисс и правительство СССР тоже согласилось на уступки. В июне 1923 г. обе стороны заяви¬ли об исчерпанности конфликта. А после прихода к власти в Британии
 
лейбористов в январе 1924 г. правительство Д. Р. Макдональда уже 1 фев¬раля признало СССР, а 8 августа подписало с ним общий и торговый договоры. Однако после опубликования 15 сентября в Британии так называемого «письма Зиновьева», предлагавшего английским комму¬нистам от имени Коминтерна активизировать подготовку кадров для грядущей Гражданской войны, консерваторы вновь одержали победу на выборах. Новое британское правительство С. Болдуина, несмотря на признание «письма» фальшивкой, отказалось от ратификации англо¬советского договора.
Попытку восстановить дипломатические и экономические отноше¬ния с СССР в декабре 1923 г. предпринимала Франция. Условием выс¬тавлялась выплата довоенных долгов России. Советское правительство сочло эти требования неприемлемыми. Признание Францией прави¬тельства СССР произошло в октябре 1924 г., после прихода к власти правительства «левого блока» во главе с Э. Эррио.
К концу 1924 г., вошедшем в историю советской внешней политики как «полоса признания» Советского Союза, дипломатические отноше¬ния с ним установили Италия, Норвегия, Швеция, Дания, Австрия, Вен¬грия, Мексика, Китай. В 1925-1927 гг. были налажены отношения с Японией, укреплены взаимовыгодные связи с Турцией, Афганистаном, Ираном. Из великих держав только США не хотели признавать СССР, хотя ряд американских фирм вел торговлю с ним. Признание и перего¬воры, по словам президента США К. Кулиджа, были невозможны, по¬скольку СССР опровергал обоснованность международных обяза¬тельств, отказывался от компенсации национализированного имущества американских граждан и предполагал, к тому же совершить революцию в США.
В 1923 г. осложнились отношения СССР с Германией. В августе под влиянием обострившейся внутренней обстановки и угрозы всеобщей забастовки ушел в отставку правительственный кабинет во главе с В. Ку-но. Новое правительство Г. Штреземана, стремясь ликвидировать кри¬зис в стране, взяло курс на отказ от «восточной ориентации» на Москву, начав искать пути сотрудничества с Францией. В ответ на это руковод¬ство СССР и подчиненного ему Коминтерна активизировали подготовку революционного переворота в Германии. В СССР для помощи басто¬вавшим и локаутированным германским рабочим был объявлен сбор средств; 1 млн золотых марок выделил Профинтерн. В Германию на¬правилась «группа товарищей», имевших большой опыт революцион¬ной работы (М. Н. Тухачевский, И. С. Уншлихт, И. И. Вацетис, В. Р. Мен¬жинский и др.), а также выпускники и слушатели старшего курса Воен¬ной академии РККА.
В октябре 1923 г. для непосредственного руководства восстанием утверждается секретная комиссия в составе: К. Б. Радек (руководитель),
 
Ю. Л. Пятаков (заместитель руководителя), В. В. Шмидт, И. С. Унш-лихт. В Берлине к «четверке» присоединился член Политбюро, полпред РСФСР в Германии Н. Н. Крестинский. На финансирование револю¬ции выделяется гигантская сумма в 300 млн золотых рублей. (И это в то время, когда СССР еще не оправился от страшного голода.) По распо¬ряжению Л. Д. Троцкого части Красной Армии начали выдвигаться к западным границам СССР, чтобы по первому приказу двинуться на по¬мощь германскому пролетариату. Большевистское руководство, настра¬ивая страну на скорую победу коммунистов в Германии, разослало 18 ок¬тября всем губкомам закрытое письмо «Германия накануне великих боев», в котором утверждалось: «Объединение Советской Германии с СССР будет последним ударом по капитализму и неизбежно приведет скоро к рабоче-крестьянской революции в других странах Европы и всего мира».
Вооруженное восстание начали рабочие и портовики Гамбурга 22 ок¬тября 1923 г. Однако оно не было поддержано в других землях и уже через два дня подавлено армией и полицией. 23 ноября последовал офи¬циальный запрет Компартии Германии.
Г. Штреземан, демонстрируя отход от Москвы, добился в августе 1924 г. распространения на Германию плана Ч. Г. Дауэса (вице-прези¬дент США в 1925-1929 гг.). Германии предоставлялся международный заем на сумму 200 млн долларов для восстановления в стране тяжелой индустрии. Расчет был на то, что для уплаты репараций Германии по¬требуются новые рынки сбыта, которые она найдет в СССР, подрывая тем самым его индустриализацию. В соответствии с планом Дауэса в октябре 1925 г. в Локарно (Швейцария) состоялось подписание догово¬ра европейских государств о нерушимости западных границ Германии, однако ее восточные границы не гарантировались.
В то же время Германия не хотела отказываться от выгод сотрудни¬чества с СССР на основе Рапалльского договора. Учитывая это, Совет¬ский Союз добился ослабления антисоветской направленности Локкар-нских договоров, подписав 24 апреля 1926 г. договор с Германией о не¬нападении и нейтралитете сроком на 5 лет (продлен в 1931 г. с правом каждой стороны денонсировать его с предупреждением за год в любое время). Эти договоренности создавали основу для развития экономи¬ческих и военных связей, помогавших Германии обойти решения Вер¬сальской (1919) и Вашингтонской (1922) конференций, запрещавшие ей иметь современную технически хорошо оснащенную армию. Герма¬ния получила согласие создавать на советской территории центры во¬енно-учебной подготовки кадров и производство новейшего оружия. По условиям военного договора, подписанного летом 1922 г., немецкая фирма «Юнкерс» производила самолеты на заводе в Филях; фирма Крупа — артиллерийские орудия в Средней Азии. Германская армия имела на территории СССР танковую (в Казани) и военно-химичес¬
 
кую (в Самаре) школы, тренировочный центр подготовки летчиков (в Липецке). В 1926 г. Германия предоставлялся Советскому Союзу кре¬дит в 300 млн марок, что до известной степени компенсировало трудно¬сти тайного военного сотрудничества двух стран.


 
След. »

Наши друзья
Будут предприятия - будет и рынок. Лучшие фото с интересными людьми. Астрология хороша и для спорта, и для здоровья. В сексе язык вовсе не лишний. Можно ли положить карты таро в столбик? Искусство кино связано с дизайном и рекламой. У США сломалось шасси.